商家不发货也不退款，可能构成违约，具体需看情况判断。消费者可协商、投诉或诉讼解决。若合同约定明确，商家拒不发货属违约，消费者可要求继续履行、解约或赔偿。若已付款商家无正当理由拖延发货，消费者有权退款。若商家明确因库存不足或不可抗力无法发货，消费者可要求退款但难主张违约赔偿。若商家失联或涉嫌诈骗，建议立即报警并保留证据维权。
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商家不发货不退款的行为有明确法律依据。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条：“经营者以预收款方式提供商品或服务，应按约定提供。未按约定的，应按消费者要求履行或退回预付款，并承担预付款利息及合理费用。”该条文明确商家收款后未履约需退款，若商家拒绝，消费者可依法维权。结合问题，消费者已付款却未收到货也未退款，商家明显违法，消费者可主张违约并索赔损失。
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商家不发货不退款的法律风险包括：1、经济损失：消费者可能无法追回已付款项，如某消费者付款5000元后，商家拒发商品且拒绝退款，最终损失货款。2、诉讼时效：超过法定时效将丧失胜诉权，如某消费者付款一年后才发现问题，超过三年时效，法院可能不支持诉求。3、证据链断裂：未保存交易及沟通记录等关键证据，维权易失败，如某消费者删除聊天记录，仅凭口头描述难证明商家违约，维权被动。
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商家不发货不退款的处理可能受特殊情况影响：1、商家因不可抗力无法发货：如自然灾害或疫情致物流中断，商家可免责，消费者只能要求退款，难主张违约赔偿。2、消费者未按约定支付尾款：若交易分期，消费者未付尾款，商家有权拒发，此时不发货不退款可能合法，消费者维权难。3、跨境或第三方平台责任不清：如海外代购中平台责任划分不明，商家与平台推诿，消费者维权复杂，可能需专业法律介入协调。

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